上海:多渠道解决中小学体育教师不足问题

上海:多渠道解决中小学体育教师不足问题
2020年01月17日 09:49 央广网

  在正在举行的上海市政协十三届三次会议上,王仁维等委员针对上海中小学体育师资不足问题提出提案,建议多渠道扩充师资来源,绩效一视同仁。

  提案分析,上海正积极推进学校体育课程改革,循序渐进增加小学体育课时数,全面实施“四课两操两活动”,中小学体育师资短缺问题已经显现。最新统计显示,上海目前中小学在校学生约130万人,体育教师共1万多名,师生比约1/130。按体育课程改革要求,一个体育老师最多带2―3个班,最合适的师生比为1/100,上海中小学需要12000至13000名体育教师,缺口约20%。从学段看,小学缺口最大,高中其次,初中稍缺。

  委员调研发现,小学体育教师和专项体育教师数量明显不足。林苑小学是上海市小学兴趣化体育改革试点校,体育课按“四课一活动”配置,体育教学工作量为104课时,加上校队训练和带队比赛,林苑小学至少需要8名体育教师,而目前仅有5名体育教师。

  提案指出,上海体育教师短缺的原因在于增量困难、存量流失。一方面,入职入编门槛高、沪籍生源短缺。受上海户籍、教师资格证等上海市中小学教师入职入编条件的制约,非本市户籍体育教师、本市退役运动员入职体育教师队伍的难度较大。近年来,报考体育教育专业的上海考生不多,华东师范大学(分数线,专业设置)、上海师范大学和上海体育学院都存在本市生源招不满的现象。调查发现,上述三所大学每年体育教学相关专业毕业生大约500-600名,最终录取为体育教师的约150人,无法满足中小学校的需求。另一方面,待遇差、社会地位低,体育教师流失多。中小学新教师4000元左右的薪酬相对较低,体育教师绩效工资还要打折,普遍在0.8左右。同时,体育老师受尊重程度不高,一些家长认为体育课就是玩,可有可无。当然,体育老师校内上升通道不通畅,职业成就感不强,也是阻碍大学生选择体育教师职业的原因。调研显示,目前全市只有4%的体育老师担任校级干部,只有少数学校的体育老师有出国进修等培训机会。

  为此,提案提出五项建议:

  一、适当放宽外地学生担任体育教师的准入标准。可参照本市应届生积分落户政策,为外地相关体育专业的的本科和研究生设定准入标准,根据学历、学习成绩、得奖情况、实习评价等情况进行打分,只要达到标准,就可以担任上海中小学体育教师,弥补体育师资缺口。

  二、在师范学校培养“小学全科老师”。在师范教育中加强体育素养的培养可以有效补充体育师资的不足,上海师范大学正积极尝试为语数外等其他学科的学生开设体育通识课。

  三、利用社会专业机构资源,通过第三方购买等方式,引进专业教练进校教学。给予专业教练以资质认证持证上岗,弥补体育师资不足。

  四、打造体育教育实训基地,丰富体育师资供给。上海体育学院每年有600名本科生和硕士生需要实习,可以参照医师规范化培训的流程,为他们提供一个学期甚至一个学年的跟岗实习机会,可以缓解体育师资缺口。

  五、扩大体育老师的招聘范围。可以每年招募一批退役的专业运动员进入师范深造转型,补充体育老师队伍,也可开设定向培养的体育教育师范专业。

  王仁维委员表示,要根本上解决体育教师不足问题,必须改变教育观念,给予体育教育足够的重视。面对新时代高质量教育发展的要求,对体育人才价值和体育人才培养重新认识、重新评估、重新规划、狠抓落实。具体来说,要真正认识体育育人的价值,在绩效上体育课和语数外等课程应该一视同仁,同时给予体育老师更多的发展通道。

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