本报讯(记者吴坤)“人口与计划生育法草案应对我国人口起到既控制数量，又提高质量的作用”。九届全国人大常委会第二十五次会议12月24日分组审议人口与计划生育法草案时，许多常委会组成人员提出上述意见。

　　成思危副委员长说，这部法律草案要兼顾人口数量与质量的关系。目前我国低素质人口总量较大，这一比例还有增大的趋势，而低素质人口增长速度太快，对国家的综合国力会造成消极影响。

　　田玉科、滕藤等委员认为，计划生育应从两方面考虑，一方面是控制人口数量，另一方面是保证人口质量。人口质量应包括健康、智力等方面。提高人口质量就要加强优生优育工作。他们建议在草案中增加进行优生优育教育的内容。

　　列席会议的重庆市人大常委会副主任金烈认为，现在流动人口的计划生育工作最难做。重庆到外地打工的人非常多。目前，一般是户籍所在地派人到打工者所在地去作计划生育工作，发生育证。应在草案中增加一条，就是加强流动人口的计划生育管理，户籍所在地要负主要责任，务工地要积极配合，共同做好这项工作。