人口与计划生育情况昨天通报,预计2030年上海每两人中就将有一个老人,为此上海市采取多项措施延迟“白发城市”出现。
相应措施:如以往对生育一个孩子的夫妇进行奖励,不生育孩子的加倍奖励,现在已取消这一措施;但并不意味着鼓励生二胎,上海不鼓励“丁克”,拟订政策防“白发城市”。
“预计今后一段时期内,上海人口老龄化程度进一步加深,2005-2010年为加速发展阶段,2010-2020年为高速发展阶段;到2030年,本市户籍人口中一半是65岁以上的老人,这意味着两人行,必有一人是老人。”昨天下午召开的人口与计划生育情况通报会上,上海市人口与计划生育委员会透露上述信息。
昨天公布的一份调查和统计数据显示:去年末,上海全市户籍人口中的60岁及以上老年人口已达到254.67万,占18.98%,65岁及以上老年人口199.49万,占14.87%,上海的人口老龄化程度已达到发达国家的平均水平。随着“丁克”家庭的增多,本市人口老龄化的比例还在进一步扩大。
上海人口与计划生育委员会主任谢玲丽介绍,为缓解户籍人口老龄化的不断加剧,目前已采取相应措施加以遏制,如以往对夫妇生育一个孩子予以奖励,不生育孩子的加倍奖励,现在这一奖励措施已取消,但取消并不意味着鼓励生二胎;此外,在降低养育成本、保障就学和就业、提高妇女地位等方面也在做不懈努力,独生子女生育两个孩子的间隔时间、再婚后的生育等政策已微调。所有这些都是为了延迟“白发城市”的出现。
除了是我国最早进入老龄型人口城市的特点外,本市目前的人口发展还呈现如下特点:人口总量规模持续扩大,密度继续升高、人口自然变动保持低增长、外来流动人口数量和比重上升、人口城市化率不断提高、人口空间分布不合理、家庭规模小型化、不同时期人口出生规模相差悬殊造成人口年龄结构严重不规则、总体上人口文化素质在逐步提高但仍有很大差距等。
据透露,市人口与计划生育委员会和相关部门都在积极拟订有关政策和办法,使人口与计划生育走可持续发展道路。(记者 朱国荣)