刚刚结束的全国两会上,有政协委员认为,为了更长远的考虑,中国应该改革现有计划生育制度,实行计划生育二胎制度。此议一出引起了社会广泛关注,质疑者有之赞同者亦有之。
而近年来民间对调整计生政策,允许生二胎的呼声也日高。北京零点调查公司的一项调查声称,如果没有计划生育政策的限制,包括广州在内的数座城市的白领,选择生育两个孩子的要比希望生育一个孩子的多34.6个百分点。
然而,记者在调查中发现,部分广州市育龄居民对生育二胎的渴望,并不如人们所料想的那样迫切。迫于生育二胎子女带来的生活、教育以及就业等方面压力,使他们不敢轻言二胎梦。而一些专家则从经济社会文化的角度分析了生二胎的动因与可能引发的后患,作为对生二胎倡导者的回应。
1、再生一个经济上能应付吗?
“不是不想而是不敢”
“每月供楼、养孩子,以及应付家庭生活日常开销,我已经是入不敷出了,还谈什么生二胎。”当听记者说两会正在热议生二胎问题,不久前刚刚做父亲又买了房子的林波满脸无奈地回答记者。
林波是独生子,今年30岁在一间杂志社工作,妻子在一所中学当会计,每月家庭收入5000多元,而每月供楼、给孩子买奶粉以及家庭生活费等等,他的家庭收入几乎用光。
阿钟也是一位想要两个孩子但又不敢要的白领人士。三年前结婚的阿钟目前育有一女,因为家里只有他一个男丁,父母对于后辈无男丁十分忧心。他听说两会出现“二胎”提案十分惊喜,不过,惊喜归惊喜,一谈及如果有生二胎的可能是否愿意时,阿钟猛摇头:“目前是不打算要第二个的了,现在这一个还能应付,可再要一个的话,就不能应付了。”
阿钟告诉记者,他现在的家庭收入应付完各种开支后还有盈余,生活还算富裕,如果生两个孩子各方面的开销将是双倍的支出,那样的话他目前还算富裕的家庭,“就可能剩下个贫字了。”
像林波、阿钟这样因为经济原因不敢生二胎的广州育龄居民不在少数,据一项调查显示,养育一个孩子从幼儿园到大学毕业,少说也要30万,这还不算孩子可能去学钢琴、学其它特长的费用。而广州育龄居民家庭收入在4500元左右的约有60%,这部分属于中等收入水平的家庭供楼养家应付各种生活支出,已经十分窘迫,生育两个孩子将给他们带来巨大的经济负担。
2、有那么多精力来培育另一个吗?
不同于因为经济原因只能梦想二胎的林波、阿钟,岳小姐不生育二胎是因为“人的精力是有限的”。
岳小姐六年前嫁给了在某区政府任职的老公,自己也是一间大公司的行政总监,两口子的收入不下万元,生活、经济十分稳定,生养两个孩子经济上不存在问题,但她的问题在于她和老公“都是非常注重生活质素的人”,现在养一个孩子他们还有时间旅游、美容、健身,而养两个孩子势必要求他们“投入双份的精力”,而“人的精力是有限的”,她和老公都有各自的事业,一个孩子的教育已经让两口子在精力上捉襟见肘。
岳小姐坚决不愿生育二胎,她向记者表示,许多人担忧独生子女在心理上容易变得自私,以自我为中心,其实即便是有兄弟姐妹的家庭,这种问题同样存在。而更糟糕的是,因为子女多,孩子反而容易被父母忽略,孩子更加容易缺乏安全感。
高先生则担心管教二胎精力不济导致孩子教育打折,“从孩子四岁起我就引导她发展自己的长处,目前孩子刚读初中小提琴已考到八级,并且获了好几个大奖。”
然而他自己对这个独生女的付出也是巨大的。从女儿学琴开始,他几乎没有休息过周末,所有的休息日“都献给了陪女儿学琴练琴上了”。
“生二胎那是一种狂想,疯狂的狂,我还有那么多时间再来培育另一个一模一样的女儿吗?”高先生说,生一个就要好好教一个,生了但不教或不好好教还不如养头猪。
3、两个孩子都能享受最好的教育吗?
白领们普遍对于“二胎孩子”分散家庭教育投入加重社会教育负担表示疑虑。如阿钟,“一个孩子我有把握让他享受最好的教育,包括进好学校和各种兴趣教育。而两个孩子就只能给他们打折了。”而这种打折的结果可能就是人口素质的下降。据一项调查显示,中国计生二十年减少了443万小学生,也即是国家少建了10万所小学,而这部分节省下来的资源都转换成了增办优质学校,而如果放宽二胎政策,以中国目前13亿人口为基数,每年将多出生2000万新生儿,教育资源的分配无疑将大打折扣。
4、一个就业都难 再生一个还能找到工作吗?
事实上这些父母不生二胎的原因不仅仅在于对二胎孩子教育的担忧上,二胎孩子如果合法化使得人口增长,将可能导致的就业难问题也是育龄父母们不想见到的。
一位正在找工作的独生子女母亲就向记者惊呼,“现在还讲生二胎呀,一个孩子找工作都这么难了,再生一个,工作都没处找了。”
广州已婚未育人口达10%
广州市人口与计划生育局副局长谢安国告诉记者,城市育龄居民不生二胎甚至不生一胎的现象存在已久,根据广州市计生局2004年调查的数据,城市已婚未育人口达到10%,老城区计划生育率达98%,换言之,广州市区的育龄家庭平均不足一胎。
专家视点:靠生二胎养老是杯水车薪-暨南大学社科部主任高雄飞教授
现在关于生二胎的呼声高涨,其实深层次的原因还在于中国人的多子多福和传宗接代的观念。尽管现在人们身份转变了,但意识上还是农民的那种意识。城里人的这种观念虽然有所淡化,但是还没有达到完全消除的地步。
不能够以任何的其他理由来允许某些人生二胎,例如独生子女可以,这个恐怕更多程度上是一种心理慰藉和补偿吧。至于说因为老龄化问题,一个子女赡养几个老人,所以可以允许多生,只是一个借口,要解决像老龄化等社会问题,靠生二胎是杯水车薪的,这是个社会问题。
GDP对于劳动力的吸纳越来越少
目前我国最大的矛盾是人口和资源的矛盾,现在我们是7%的土地养占世界22%的人口,这已经是非常突出的矛盾了。
如果政策打开了缺口,那么这些劳动力是难以完全吸纳的。因为现在的经济增长已经不是单单的数量上的扩张,不主张粗放型的经济增长模式,而GDP的增长对于劳动力的吸纳能力也越来越小了。
富人能生二胎将导致社会不公平
另外一个问题就是社会公平问题。生孩子实际上是劳动力再生产,现在这种劳动力再生产成本已经变得非常高了,社会上讲就是社会对劳动力素质的要求更高了。所以,在现在高额成本的作用下,对于城市里的一般工薪阶层的生二胎是有抑制作用的。这样就给了富人一个机会,他们可以生。
假如真的允许生二胎,那么不但我国的人口问题会因此恶化,还会产生各种的社会公平问题,表面看是一种生多少个小孩的问题,实际上是关系到贫富悬殊的问题。因为,尽管政策允许了,许多城里的低阶层的人还是不能够负担多一个小孩的费用的。他们生不起,也养不起。所以,法律就充当了形式上的平等掩盖事实上的不平等的角色了,富人才养得起如此高成本的小孩。
放开来生须有宏观计算作依据-社会学者吴汉民博士
计划生育的提出实际上就因为中国人口负担太重了,从上世纪50年代一直到70年代都放开生。计划生育政策实际上是不得已而为之的政策,尽管它在实施上出现了种种问题,但是它取得的成就也是巨大的,有目共睹的。放开来生可能在以后会被允许,但是必须由宏观的计算作为依据,而不是仅仅是情绪的表达。
从城市上来讲,城市人口很多希望生一个孩子,一方面考虑到经济负担太重,另一方面也有观念转变的因素,现在很多年轻人认为孩子是一个累赘,丁克家庭也出现了。所以就算放开政策让他们生二胎,他们也不会去生。
农村养老与社保影响计生
农村问题就复杂了,也不是单纯是生二胎的问题,而是一个有没有儿子以及养老问题。现在农村政策也不是说不准生二胎,他们的观念不变,农村的养老和社保问题得不到解决,靠放不放开生育政策是不行的。另外如果农村的生活方式还是靠种地为生,那么男劳动力依然比女劳动力要重要,所以,他们要生男孩的要求也更高。所以现行在农村的生育政策应该考虑的不是放不放开生育的问题,而是要对那些全女孩的家庭做适当合理的政策倾斜。
生二胎不会有失公平
至于说允许生二胎使得社会有失公平说法,我不这样认为,生育问题和这些所谓的有失公平完全是两回事,我们不应该这样想,因为生育毕竟是个人问题。 新快报记者 邱彦文 实习生 黄嘉莉 陈静
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