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幼儿园学位房或将成香饽饽

http://www.sina.com.cn  2012年07月12日 09:44  信息时报  

  公办园打破“垄断”摇珠分配大快人心,可怎么派位才公平却是烫手的山芋。昨日时报记者追访发现,受幼儿园分布格局不均所限,要“太公平分猪肉” 不免难度多多。比如说,位于城中心的市属幼儿园如何让远郊市民分一杯羹?电脑派位下市民是投一所还是投多所?小区配套园先满足业主是否会引发新一轮学位房的抢购潮?

  难度一

  全市派位如何体现就近入园?

  广州一位资深教育工作者说,如果按就近入园原则实施按地段“电脑派位”,基础条件必须在划定的每个区域内都有一至两所的公办园,但是现实情况是,一来公办园的数量只有25%;二来往往集中在某几个区域,布局相当不均衡。这为电脑派位带来难处。

  “市属幼儿园的派位最麻烦”,广东省人民政府督学、教育专家李伟成告诉记者,“以市属的幼师附幼为例,本应向全市分派学位。可幼儿园在海珠区地头,要是番禺、萝岗的居民也来分派怎么能就近入园呢?” 他认为,本来在义务教育阶段来说,小学按地段入学派位的方式已经是相当成熟,按照区域来派位入园可合理分配学位。可是,由于这些公办园太少根本无法顾及其他区域。“是不是能这样考虑,公办幼儿园以就近为原则划分区域,然后再适当向靠近自己区域的其他区域开放,既保障就近入园又能相对公平呢?”

  难度二

  公办园聚集小区引发学位房抢购潮?

  抛开全局的难题,单从某个区来看,电脑派位也可能存在诸多难题。

  “惠民政策我们举双手欢迎,但是现在怕有新乱局出现。”海珠区教育局幼成科有关负责人称“担心死了”。因为在海珠区乃至老三区,公办园聚集在小区当中并不鲜见。 在海珠区,九成区属公办园都是小区配套园,而按照新规,小区配套园是先满足了业主再面向社会招生的,这意味有限的公办资源固定在某些区域分配,变相把公办资源给小区业主享受,同一区的其他市民就不能进去了,“我们担心会引起新的不公”。

  “另一方面,在小区公办园当中,并没有固定向户籍人口分配,而只要是小区业主就行。”多年从事幼儿园管理、深谙分配之难的负责人解释,以海珠区为例,户籍人口适龄儿童学前三年仅2.5万人,但该区实际学前三年总人数有4万人,这意味着学前三年1/3都是非户籍人口。如果小区只优先业主就引发很多问题。是本区户籍非业主怎么办?若是业主又没有户籍怎么办?同户籍多户主怎么办?更有甚者,业主超生了三胎,那这么宝贵的资源他一人就占了四个学位,会引起很多矛盾的。

  负责人口中的“乱局”,还表现在幼儿园引发的学位房抢购潮。“坦白说,以前还有竞争机制,比如符合三岁、计划生育,甚至赞助费也是一个竞争机制。但是现在这样的机制不存在了,所有人都能参加公办园的派位,而公办园又集中在小区,大家就会“一窝蜂”地来到某个小区买房。“以前还是有一个价,家长为了进好园,两三万忍一忍就过去了,可现在要进好园是不是得花几十万买一套房?” 该负责人认为,这个问题非常迫切,如果大家都挤进小区,就会把小学的压力提前三年,小学就更加拥挤了,“到时是不是真的要拼爹?”

  该负责人希望,教育局对于怎么电脑派位应该有具体指引,并且考虑到某些区域的特殊情况而定。

  难度三

  家长是只投一间还是多间?

  而从具体操作层面,电脑派位的数量,每个家庭可以到多少所幼儿园摇珠,这些看似细小的问题也会引发大矛盾。

  “如果一个家庭既在市属幼儿园附近,又离区属幼儿园不远,家长是只投一间还是多间呢?是不是投完了市里又去投区里的呢?每个适龄儿童要发放多少张派位表呢?” 让市教育局副局长江东更担忧的是,如果要四处赶园可能又会引发家长的不满。

  事实上,曾率先试行电脑派位的番禺区,已经尝试过这种“苦头”。在番禺区三所机关幼儿园都进行电脑派位,竞争比例达1∶6。该区教育局幼教科科长钟青松称,“今年我们没有限制小孩,家长可以同时去几所幼儿园。这样的中签机会显然增大,对家长来说是好事。可是有的家长一中多间,不光自己难以抉择,也让幼儿园很为难,中签而不来就产生了很大的资源浪费。” 所以,在市教育局的新规之后,番禺教育局也在构想,以后不能多报几家了,按照就近原则只报其中一间,操作上采取网上报名仔细甄别,免除资源浪费。

  电脑派位三个设想:

  设想1

  分地段电脑派位?

  分地段电脑派位,一方面可以免却家长舟车劳顿,实现就近入园;但另一方面也会使少量幼儿园难以辐射到全体市民。应该严格按照地段分派,还是应该划出大致范围?还是其他更好的办法呢?

  设想2

  电脑派位按志愿入园

  目前,按照广州小升初入学方法,由于学校众多等级不一,因此电脑派位往往要家长填写志愿,根据志愿进入学校。幼儿园是否会采取这样的办法呢?在上海,幼儿园分为一级园,划块招生的一级园,面向全区招生的示范园,面向社会自主招生的民办二级园、集办二级园、集办二级托儿所和一级托儿所等四类。一般来说,对前三种类型的公办幼儿园,允许每个幼儿可以在不同类型的公办园中各选一所填报。比如静安区,会按照家长所填报的第一、第二、第三志愿的顺序进行投档;当家长所填报的幼儿园出现报名人数超出该园招生计划数时,区教育局将采取电脑派位的方式决定录取与否;参与电脑派位但未被摇中的幼儿,将按照相对就近的原则进行统筹安排。

  设想3

  1户可投多个幼儿园

  目前,家长一般都会在自己附近找幼儿园,按照等级、距离等综合因素选择幼儿园。如果挤不进好园,就另外找普通幼儿园。电脑派位之后, 如果一个家庭既在市属幼儿园附近,又离区属幼儿园不远,家长可以投多间幼儿园。

  网友意见

  RoadMate_Roy: 1. 7年以上常住广州市户口;2. 按先地段后区域;3. 在广州市按章纳税与缴交广州市的社保医保满7年的,方有资格分配名额!

  今日零关注:学习香港公平、公开全电脑派位,人人平等,甘样就吾会“拼爹娘”、“拼亲戚”、“拼关系”、“拼特长”了!

  教育部门、市属机关办园七成学位电脑派位

  市级教育部门公办幼儿园

  广州市幼儿师范附属幼儿园

  注:市级教育部门公办幼儿园面向全市拿出七成学位电脑派位。

  区、县级教育部门公办幼儿园

  (选登老三区、天河区、番禺区区属幼儿园)

  越秀区

  东方红幼儿园

  烟墩路幼儿园

  东山教工幼儿园

  水均岗幼儿园(附近有东山雅筑)

  中六幼儿园(附近有雅和苑)

  云台里幼儿园(附近有怡乐园)

  黄花实验幼儿园

  小北幼儿园(附近有北秀花园)

  锦城幼儿园(在锦城花园内)

  泰康路幼儿园(附近有凯日苑)

  真光幼儿园

  登峰幼儿园

  海珠区

  晓港中马路幼儿园

  光大同福幼儿园(在光大花园内)

  福安街幼儿园

  海珠金碧第一幼儿园(金碧花园)

  海珠区大塘幼儿园

  海珠区黄埔幼儿园

  前进路幼儿园

  海珠幼儿园(附近有杏园小区)

  海珠区穗花幼儿园(在翠城花园,穗花新村,南方花园内)

  海珠区海鸥幼儿园

  海珠区逸景幼儿园(逸景翠园)

  海珠区蓝色康园幼儿园 (在蓝色康园内)

  荔湾区

  广州市西关儿童福利幼儿园

  芳村幼儿园(芳和花园)

  协和幼儿园(岭南湾畔)

  多宝路幼儿园(逸翠湾)

  广雅幼儿园(柏悦湾)

  天河区

  东圃幼儿园 (附近有雅怡阁)

  天河实验幼儿园(附近有华建小区、东晖花园)

  天河第二实验幼儿园

  番禺区

  番禺区直属机关幼儿园(附近有金晖苑)

  番禺区北城幼儿园

  番禺区东城幼儿园

  注:区、县级市教育部门公办幼儿园七成学位拿出来在本区电脑派位。

  市属机关幼儿园

  市委机关幼儿园

  市政府机关幼儿园

  市第一幼儿园

  市第二幼儿园

  市公安机关幼儿园

  市民政局幼儿园

  市财政局幼儿园

  港务局幼儿园

  市文化局幼儿园

  注:市属机关幼儿园面向全市拿出七成学位电脑派位。□专题撰文 信息时报记者 梁健敏 实习生 吴敏棋


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