2012年12月21日“微量营养素——矿物质与健康论坛”在北京新北纬饭店隆重召开。论坛主题是“普及营养教育、推动营养监测与评价、尽快营养立法”，由中国营养学会教育工作委员会、中华预防医学会儿童保健分会、中国保健协会政策咨询委员会主办，来自全国各地的营养学、儿保学专家以及各大媒体的记者出席了此次论坛。

图为：张兵教授关于营养立法方面的演讲

　　中国疾病预防控制中心营养与食品安全所张兵教授，做了关于营养立法方面的演讲。张兵教授说：

　　现在我们国家居民的营养状况，大概有多少人是完全健康的。现在的问题第一个是缺乏，缺乏的人群有多少呢？我们算来算去，可能到整个人群的20%到30%以上。

　　除了缺乏的问题以外，还有一个叫过剩或者说过多造成的营养相关的慢性病，比如高血压的人群，在整个人群里面大概是快到20%，血脂异常的大概也有将近20%，再加上心血管疾病、糖尿病的这么一算的话，他可能有叠加，但是我估计也超过30%、40%。

　　现在面临的问题，有营养缺乏的问题、有营养过剩或者失衡的问题，面对这些问题，我们可能还有营养科学普及的能力和它的普及的情况，再一个是媒体宣传还有缺乏监管的问题。

　　再有一个急功近利，缺乏远见，我们国家现在大家有一种浮躁的心理，就是我要做一件事儿，我要马上见到效果，马上要得到一个什么。营养这个事儿本来就是一个比较慢的，它的影响可能是十年不一定看到效果，20年以后可能看到了效果，但是等到你看到问题了，那么再来想着解决这个问题，我估计就已经晚了。所以我们为什么一直在呼吁营养立法。

　　营养缺乏的问题，像钙、铁这个问题并没有解决，现在虽然生活好了，仍然有很多人是缺铁、缺钙。脂肪吃太多了，吃成胖子了，他还是一个病态。

　　营养问题带来的后果就是说，疾病和非健康人口的增加，现在国家的疾病负担非常地巨大，我们知道现在营养相关的慢性病，它所花费的医疗成本大概占整个医疗成本的60%到80%以上，以后还会更多，我们是不是能够承受。

　　再一个是儿童的整体身体素质下降，未来发展缺乏优秀的人力资源，大家都说儿童是祖国的未来，现在祖国的未来大家可以看到贫困地方他发育不良，因为食物的问题还有营养知识的问题，城市的儿童挑食，吃不健康的食品的，这些都是问题。

　　再一个就是劳动生产力遭遇疾病的威胁。实际上好多营养素对于人的身体素质和智力发育都有非常大的影响，如果营养不足或者说缺乏的，那么个体的劳动生产力会受到影响。比如说贫血的人他的劳动生产率要比普通的人低10%，还没有算上智力受到影响。

　　还有第四个例子，缺乏合格的兵员保家卫国。有时新兵体检1000多个人50%以上是不合格的，将来连当兵的都没有了，谁来保家卫国，国家安全就会受到威胁。

　　还有一个我们现在已经逐步地在进入老龄社会，特别是处于中年的阶段，他的负担很大，上有老、下有小，如果你自己自身的健康都没有的话，那么我们将来谁来照顾老人？这是非常大的一个问题。

　　但是我们这里想说的，通过一个法，这是国务院的一个条例，我们解决了一个很大的问题，就是碘的问题。这个是从1994年开始立了这么一个国务院的条例，我们在这几年里头，看到通过它的一些指标我们也可以看到，甲状腺肿在基本地下降，基本上已经达到国际上消除了碘缺乏病的这么一个指标，那么这是通过一个法解决的一个问题。

　　我们说需要营养立法吗？我们可以考虑的几个方面，第一个是中华民族的生存和长期可持续发展，现在国际上竞争这么厉害，周围的环境实际上是比较恶劣的，竞争的决定性因素不是经济，也不是现在的什么先进武器，最重要的是人。

　　再一个就是儿童青少年的健康成长，如果没有一个法来保证的话，包括弱势人群、营养的宣传教育以及居民的粮食供应安全是无法实施的。营养还是必须要立法，这是一个国家发展的最重要的事情，而且是一个趋势。