江苏“单独两孩”政策公布后,何时能拿到“单独两孩”生育证,成为大家关注的焦点。现代快报记者昨天了解到,南京、无锡、常州等地,“单独两孩”生育证已经进入审批阶段,审批的最长时间是45天。值得关注的是,在4月3日和4日,泰州和苏州先后发放了当地首张“单独两孩”生育证。其中泰州杨峰夫妇拿到的很可能是江苏首张“单独两孩”生育证。
通讯员 陈步伟 实习生 顾颖 现代快报记者 王玲玲 尹有文 项凤华 黄艳 吴怡
4月3日 杨峰夫妇
申请仅两天,“二宝”生育证就送到家了
4月3日,泰州市海陵区人口计生委向一对夫妇发放了“单独两孩”生育证,这是泰州地区发放的第一张单独两孩生育证,也很有可能是江苏的第一张单独两孩生育证。
泰州市民杨峰和妻子余振华都是80后,妻子是独女,两人有个7岁的女儿,双方老人一直希望他们再生一个孩子。
杨峰的妻子是去年7月怀孕的,杨峰一直关注江苏“单独两孩”政策的实施时间。看到新闻上说最快3月才能实施,跟妻子的预产期差不多,他很担心能否赶得上新政策,甚至连会罚多少钱都上网查了,“政策再晚实施10多天,就要罚款了。”4月3日上午,计生委工作人员来到杨峰家中,向夫妻俩送上了单独两孩生育证。这让他终于放下心来。
“一个孩子很孤单,所以想再生一个,应该负担得起。”杨峰介绍,他结婚近10年,3月28日,单独两孩政策一公布,杨峰就马上打电话到计生委咨询,4月1日正式提出“二孩”申请,他没想到的是,从申请到领证,只用了两个工作日。“以前听人说‘二孩’证办理很繁琐、很费时,没想到这么简单这么快。”
泰州市海陵区人口计生委行政许可科科长陆爱芹介绍,根据江苏省人口与计划生育规定,如果夫妻双方户籍都在江苏省,或者一方的户籍在江苏,其中一方是独生子女的夫妻,只要女方年满24周岁,都可以向户籍所在村或者居委会提出申请。
4月4日 常磊夫妇
新规当天申请,5个工作日后领到证
昨天上午10点15分左右,苏州市首张“单独两孩”生育证正式发放,家住采香花园社区的居民常磊从社区工作人员手中接过证件。常磊于3月28日政策实施首日递交申请材料,用了5个工作日如愿领证。
常磊告诉记者,他昨天一早收到计生部门发来的短信通知,得知准生证已经可以领取了,便立即来到采香花园社区计生服务窗口。他和妻子莫冰幸运地成为江苏省“单独两孩”新政实施后,苏州市首对领取“单独两孩”生育证的夫妇。
据了解,常磊夫妇今年都30岁左右,目前有个4岁的儿子。“家里只有一个小孩感觉太孤单了。”常磊说,儿子两岁的时候,夫妻俩就有过再生一个宝宝的想法。江苏省要实施“单独两孩”政策的消息一经传出,夫妻俩喜出望外,一直等待着政策实施的那一天。
采香花园社区计生助理员王纯青告诉记者,常磊夫妇都是本市户籍,基本情况简单清楚,婚育状况没有变化,符合审批程序手续简易化的规定,因此办理速度也比较快。而按规定,苏州市推行“单独两孩”社区委托受理制度,全市近2000个社区均可办理,审批发证的时限为25个工作日。
苏州市计生委政策法规处的工作人员表示,苏州自实施单独两孩政策以来,计生委遵循善政快办的原则,社区受街道委托,对符合单独两孩政策的夫妻,社区受理即公示,镇(街)审核、市(区)审批、下发《批准再生育一个孩子生育证》,由社区(村)发证。然后社区会通过发送短信提示,告知生育证办妥,和领证人预约时间。
新规后首个“二宝”
可补办“二宝”生育证,父母很淡定
江苏“单独两孩”政策于3月28日正式落地,当天上午10点32分,南京市第一个“单独二孩”宝宝出生在省妇幼保健院,是个女宝宝。现代快报记者当时采访了这户幸运的家庭,“进产房前,还以为是超生。”女宝宝的父亲周秉渝很开心,自己赶上了江苏单独两孩政策的首班车。新政出来这些天了,他们领到生育证了吗?昨天,现代快报记者采访时得知,南京首个“二宝”的生育证还没去补办,一家人非常淡定,只要在9月30日前补办就行。“孩子没生之前,我去鼓楼区计生部门咨询过,当时被告知,‘准生证’暂时办不下来。”
周秉渝向现代快报记者表示,自己正在外地出差,还没顾得上补办证,“不着急,咱们是符合单独两孩政策的。等我出差回来,就去补办。”他淡定地说,江苏规定,2014年3月28日后生育的单独夫妻,未办理再生育审批手续的,可以在2014年9月30日前补办;10月1日以后未办理再生育审批手续生育的,按照《条例》第45条规定处理。
昨天,现代快报记者从南京各区了解到,目前各个区都有居民提交了申请材料,“单独两孩”的申请手续已经简化了很多,在提交材料的同时,就进入了公示期,这样也节约了时间。据透露,本月16日之前,南京首张单独两孩的“生育证”将诞生。
南京女教师比例超80%
校方担忧生“二宝”影响教学
南京市教育部门2013年的统计数据显示,南京市目前35岁以下的中小学幼儿园女教师,比例超过80%。南京不少学校正在对符合条件的教师进行生“二宝”意愿的调查。目前不完全统计的情况显示,明确表示生“二宝”的女教师不多;不过也有一些教师表示,如果有了就会生下来——这种不确定性,让校方发愁了。
数据
南京教师队伍80%以上是女性
根据南京市教育部门公布的权威数据,去年全市1400多名公办新教师中,只有15%是男教师,八成以上是女教师。而2012年全市招聘的新教师中,男教师有275人,女教师有975人。南京市教育部门2013年的统计数据显示,南京市目前35岁以下的中小学幼儿园男教师,比例不到18%。
现在不少女教师都是研究生毕业,走出校门就二十五六岁了,在这个年龄段至35岁之间,一般会结婚生育第一个孩子。而现在,更多的人拥有了可以生第二个孩子的条件。
担忧
校方担心生“二宝”影响教学
“现在女老师怀孕了,需要保胎的多,有时甚至一年多都不能上班。如果是生育二胎,年龄普遍偏大,会更谨慎,需要休息的时间可能更长。”一位教育界人士说,如果有生育二胎愿望的女教师多,那在一个萝卜一个坑的学校,肯定就会在师资上常常有缺口。现在的教师编制非常紧缺,全在岗的情况下都紧紧巴巴,如果多位老师一起生孩子,就有点不知道怎么办了。
“虽然现在表示有意愿的教师不算多,但随着时间的推移,可能想法会发生改变。”一位小学校长说,不少教师都表示有了就生,这并没有什么计划,校方也没有权力让老师排队生孩子,所以未知的东西很多。一旦符合政策的女教师要休产假,就得有人顶上,而且现在社会和家长对教师的期望值很高,需要的是高标准的教师,怎样才能不影响教育质量?此前学校如果遇到要找代课教师,一类是找刚退休的教师,还有就是找刚毕业没进入教师编制,但有教师资格证的师范生。
建议 今后能否设立“代课教师中心”?
南京市火瓦巷小学校长杨毅静说,可以借鉴新加坡的做法。新加坡有个部门专门负责培训代课教师,哪儿缺教师了,就可以申请。“这个机构有点像教师进修学校,会对这些老师进行培训,有一个统一的高标准,并且有人管理。”她建议,可以设立一个这样的部门,并且对代课教师进行评级,教得好的可以拿到较高的收入。这样就不用担心女教师因生育需要休息,影响到教育质量。
41岁产妇产后又闯“鬼门关”
专家:高龄产妇要增加产检频率
4月3日下午2点48分,41岁贫血产妇陈悦(化名)生下了“二宝”。下午4点30分,医务人员发现陈悦的血压快速下降,瞳孔散大,自主心跳消失。“她大汗淋漓,感到胸闷心慌,面色苍白,并且出现恶心的症状。”省妇幼产科主任医师张国英告诉现代快报记者。当时,陈悦的心率每分钟只有30多次,经过诊断,她出现了羊水栓塞。
据了解,羊水栓塞发病率不高,大概只有十万分之一,但一旦发生,对于产妇来说就可以算是“死神来了”。“本来生完孩子,羊水应该从体内流出,但某些特殊情况下,羊水会通过胎盘进入血液循环,引起人体过敏,产妇会发生过敏性休克,死亡率极高,几分钟内就会死亡,有的根本等不到上手术台。”
医院当即组织全科抢救,3日下午5点半,陈悦在全身麻醉的条件下成功接受了全子宫切除术。4月4日清晨,当陈悦从昏迷中成功醒来后,医护人员们也长长地舒了口气。
提醒 高龄产妇可每隔1-2周检查一次
35岁以上的高龄产妇出现并发症的几率比一般孕妇要高,尤其是孕妇本身如果就有高血压、糖尿病等内科方面的疾病,怀孕可能会使得病情加重,从而发生如先兆子痫等严重危及生命的情况。针对以上情况,产科专家建议高龄产妇增加产检的频率,可每隔1-2周就去检查一次,如有不适应随时去医院。
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