直到腹中胎儿已有9个月，40岁产妇胡女士才盼来广东放开“单独二孩”政策这一天。广州越秀区计生部门依规为她开通了绿色通道，20天不到她就办完了“二孩”手续，这时距离预产期还有10天。

　　据统计，“单独二孩”政策实施以来越秀区批出9个单独家庭再生一胎申请中，有7个申请时已怀孕。

　　最快17个工作日可完成审批和公示

　　3月27日，广东省正式实施“单独二孩”政策，而这时对于大多基层计生部门，如何受理“单独二孩”申请，仍是新生事物。越秀区当即组织全区550余名计生干部，迅速拟定了《符合政策再生育申请审批表、流程图》、《再生育一胎子女申请表》等7份表格模板，为市民办证提供方便。与其他区不同，越秀区除了可现场索取这些表格，还可到区计生局网站了解并下载有关资料表格，或登录该局微信平台了解(申请表格下载网址：http：//w w w .yuexiu.gov.cn/yxxxw /sm /de-tail.jsp？catid= 9381& id= 1695& type=xiazai)。

　　据介绍，市民携带身份证、户口簿、结婚证等证件原件、复印件，以及独生子女一方父母户籍所在地街道人口计生办出具的独生子女的证明前往居委会办理，最快17个工作日便可完成审批和公示，特殊情况最迟不少过60个工作日。

　　申请的“单独妈妈”平均32岁最大42岁

　　据统计，作为广州户籍人口第一大区，越秀区现有单独家庭23482个，其中已生育一孩16217个(其余为单独已婚未育家庭)。截至4月16日，越秀区共受理“单独二孩”再生育申请153例，平均每天七八人申请。申请的人群中，女方平均年龄为32岁，其中最大年龄42岁，最小年龄25岁。

　　已受理申请153例 过半已怀孕

　　已受理的153例“单独二孩”再生育申请中，已怀孕补办再生育审批的79例。越秀区计生局局长马美霞表示，越秀区每年新生儿就有上万个，这个数不算多，主要是已怀孕补办的人较多。

　　对于近日传有地方以结扎作为审批二孩的前置条件，马美霞强调，这方面会做好指导，但绝不会采取强制措施或附加其他前置条件而要求申请人落实结扎。

　　问卷调查

　　城里人比农村人更想生二孩

　　民调显示“80后”生二胎意愿也比“70后”、“90后”更强烈

　　广州的单独夫妇生二胎的意愿到底有多高？广州市穗港澳青少年研究所对广州年轻人进行问卷调查发现，80后较70后、90后，城镇青年较农村青年生二孩的意愿更强烈。分析人士认为，这是因为城镇家庭因工作机会长期受计生政策捆绑，一旦放开便呈井喷状况。

　　调查结果显示，72.2%的受访者愿意生育第二孩。其中“80后”生育第二孩的意愿比“90后”、“70后”更为强烈，高达77.2%的“80后”愿意生育第二胎；非独生子女、已生育1个小孩者、城镇青年、初中文化程度青年、城镇在职青年生育二孩的意愿更强。

　　广州市穗港澳青少年研究所研究员孙慧认为，80后之所以生育意愿最高，是因为对比70后，80后正处于生育高峰年龄，且工作压力较小，而对比90后，80后又具备较好的经济基础。

　　对比已婚未育家庭，已生一孩的家庭抚养二孩的成本更低，经验也更丰富，因而一孩家庭较未育家庭生育意愿更高。而城镇青年由于工作机会长期受计生政策约束，其违反计生政策的成本较农村青年更大，因此一旦放开其意愿也容易呈现井喷。

　　调查显示：50.1%的受访者认为放宽二孩是计生政策的进一步改善；35.7%认为放宽二孩是解决老龄化社会的有效方法；还有13.6%的受访青年认为放宽二孩与独生子女政策相违背。对“十八届三中全会最具改革性的决议”的调查结果也显示，近1/2的青年认为“放宽二孩政策”是此次全会最具改革性的决议。

　　本次调查于去年12月至今年1月开展，共对18—35岁广州青年发放有效问卷1394份。

　　南都记者 吴广宇 实习生 宋青 通讯员 朱海靖 孙慧 吴冬华

　　(原标题：分娩前10天抢闸办下手续)