北京：普惠多元托育托举“小小孩”幸福童年

昨天，海淀区石油共生大院的鸿萌托育园里，孩子们在老师陪伴下快乐游戏。 本报记者 王海欣摄

　　幼有所育，众望所“托”。

　　发展托育服务，事关民生福祉，事关国家长远发展。实现幼有善育、幼有优育，是提升人们生活幸福指数、构建生育友好型社会、促进人口长期均衡发展的重要举措。

　　自2019年开展托育服务以来，本市各区各部门通力合作、聚力而行，从增加供给、降低费用、提升质量三个维度，推动托育工作纵深发展，托举起“小小孩”的幸福童年。

　　托得出去

　　多元供给丰富家长选择

　　红线胡同深处，一处四合院的红门上挂起黑底金字的匾额——小小椿芽托育园。这是西城区椿树街道主办的托育点，也是全市第一家办在四合院里的托儿所。

　　铺满软垫的活动场地、趣味满满的游乐设施、划分细致的功能分区……北京积水潭医院新龙泽院区，开辟出一块100多平方米的区域，医护人员子女在此尽情玩耍嬉戏。

　　新近成立的北京市第一幼儿园里的托育中心，孩子们可以在池塘边赏鱼，在小花园里游戏，在小山坡上奔跑……充满童趣又不失家庭化和生活化的温馨环境，帮助幼儿完成从家庭到托育班的过渡。

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　　为有效增加托位，切实解决托育难问题，本市广开思路，通过幼儿园托班、单位和社区托育点、社会化托育机构等多元化发展模式扩大服务供给。2023年10月，丰台区六里桥街道办起全市第一家“街道托儿所”，之后多区进行试点；2023年本市新增幼儿园托班托位6000多个；首都医科大学附属北京友谊医院等市属医院、市机关事务管理局等机关开设单位托育点24家……越来越多的孩子可以享受到方便的托育服务。

　　这背后是政策“组合拳”：市发展改革委出台《北京市社区嵌入式服务设施试点项目建设运营管理办法（试行）》，支持社区（小区）公共空间嵌入功能性设施和适配性服务，提供托育服务；市卫健委与市发改委等部门合发托育机构水电气热执行居民价格等文件，为托育机构提供保险和贷款等支持；对爱心托育用人单位给予资金支持等。

　　托得实惠

　　普惠托位从无到有

　　“一个月托费多少？”朝阳区北苑路一家托育园里，一对抱着幼儿的夫妇正在实地探园，听到满意的价格后心动不已，“这样的条件一个月3000多元，不贵。”

　　2023年10月，本市印发《关于开展普惠托育服务试点工作的通知》，率先明确普惠托育收费标准和补助政策，为普惠机构园所发放每月1000元生均补助和每天每平方米不超过5元租金补助。试点后，全市普惠机构园所收费价格平均每月3000元左右，而试点前全市平均收费价格为每月7039元。

　　2024年3月，本市公布首批58家民办机构园所转型为普惠托育点的名单。之后，各机构咨询量和入托率均有明显提高，部分园所入托幼儿数量甚至比之前翻了一番。

　　截至今年4月30日，本市普惠托位达到15777个。目前，本市正组织各区开展全面监测评估，从招生情况、入托月龄、家长满意度等一系列指标入手，深入评估普惠托育服务试点效果，保障普惠托育服务增量提质。

　　普惠托位的“朋友圈”还在不断扩大。

　　市卫健委表示，今年将加快推进普惠托育体系建设，按照机构园所成熟一家、转型一家的原则，力争实现年内新增普惠托位1万个的目标。至2025年，普惠托育服务将实现中心城区、北京城市副中心和平原新城街道(乡镇)全覆盖，实现每街道至少有一家普惠托育机构。市教委预测，2024年本市幼儿园预计将新增9320个普惠托位。

　　托得放心

　　高标准保障托育服务质量

　　《北京市托育机构质量评估标准》《婴幼儿托育机构服务规范》《北京市幼儿园托班工作指南（试行）》……价格降了，服务质量不降。为了让家长“托得放心”，本市陆续出台多项举措，以指导托育机构提供规范、高质量的托育服务。

　　同时，有关部门还建立机构自查、行业自律、政府监管、社会监督四位一体的综合监管体系，重点围绕机构准入、人员资质、食品消防、卫生保健、安全生产等风险环节持续加强监管。

　　高质量普惠托育服务的发展离不开高素质的托育人才队伍建设。2020年以来，本市累计培训托育机构负责人、托班教师、保育员、保健医7000余人次。

　　更多的“托育之星”在冉冉升起。

　　市教委介绍，在不增设新专业的前提下，本市指导设有学前教育专业或幼儿保育专业的本科高校和职业院校，加强托育专业课程设置，深化专业内涵，不断提高托育人才培养质量。目前，6所本科高校设置了学前教育专业，均不同程度设有托育相关课程；14所市属职业院校中设有托育专业，22所设有幼儿保育专业，13所设有学前专业，均增设了托育相关课程内容。

　　基于托育工作实际，本市还将按照减量发展的要求盘活现有学前师资，依托北京教育学院、区研修等部门，面向持有幼儿园教师资格证的专任教师开展托育教师培训和继续教育，提升托班教师保育教育能力和工作水平。

　　质优价廉，“小小孩”的幸福童年被稳稳托住。

　　来源：北京日报

　　记者：孙乐琪,牛伟坤,王海欣