早报评论员 沈彬

　　一周前的佛山碾童案，引发了全民的大讨论。

　　无疑，最让人气愤的是18个路人的见死不救。

　　但从法律责任上分析，最该承担责任的是先肇事后逃逸的司机。其次，是小悦悦的父母疏于监护的责任，让一个2岁的孩子在环境危险的五金城里独自玩耍。怎么促使父母尽责，为未成年人提供一个安全环境？这是我们为杜绝悲剧重演能够做的。要杜绝孩子受到伤害，关键在于完善未成年人的保护措施。真正能把小悦悦从车轮下挪开的，是他的父母，以及我们——全社会如何帮助父母们，特别是流动人口中的父母们履行监护责任。

　　出事的广佛五金城，是什么样的环境？它占地超过600亩，处在城与村的衔接地带；来自鲁、浙、湘、粤等地的商人开设了2000多家商铺。但“同行间难以互信，更难以建立友情”。这是社会学意义上典型的“陌生人社会”，更没有守望相助、富有融合性的社区。

　　而且，五金城的治安、交通环境相当恶劣，无牌摩托车、电动车横冲直撞。下午放学之后，这里成了“孩子的天堂”，由于父母忙于生意，也因安全意识不足；孩子们又别无活动场所，他们就在五金城里三五成群玩耍。车辆轻微碰到孩子的事情，也不鲜见……

　　这里既没有成熟社区的互相照看，环境又是这么危险，小悦悦在无人看管的情况下，受到伤害并非偶然。那么首先就是家长的监护责任。研究未成年人法的姚建龙教授称：“父母法律责任越小，孩子越危险”。无论生活有多艰难，父母都有责任照管好孩子，不能放任他们在危险环境中。这是有责任感的媒体，务必向所有家长阐明的。

　　其次，中国的经济、教育等条件并不理想，再加上大规模人口流动等原因，执行美国那种对12岁以下儿童寸步不离的监护，并不现实；即便立法规定父母疏于照管是犯罪，也无法解决实际问题。

　　上个月湖南双峰县发生了一起跟小悦悦一样让人揪心的事：一对在外地打工的夫妻连续几天跟家里电话联系不上，急忙赶回家后发现母亲趴在地上已死去多日，1岁多的女儿小梦还躺在奶奶的臂弯里，身上爬满了蛆虫……

　　农村留守老人、留守儿童问题，以及城市流动人口子女的教育、安全问题，都是中国在高速现代化过程中产生的。今年“社会管理创新”成为热词，如何妥善解决这些问题，杜绝小悦悦、小梦的悲剧，这是政府需要应对的。但不是说政府要包办一切，而是应动用政策、财政杠杆，以及行政决策，引导全社会来解决问题。

　　就广佛五金城来说，五金城有千家商铺，日入斗金，能否提供一些安全的活动场地，让孩子有去处，适当减轻店主父母的监护负担？类似五金城这样的成长环境里，悲剧随时会发生。很多地方的集贸市场里，傍晚时分像小悦悦这样的孩子到处乱蹿，无人监护，险象环生，已见怪不怪，这才是值得警惕的。

　　政府对那些努力承担社会责任的企业，应在税收、荣誉上有所优待。比如这次救人的陈贤妹，成了老家政府的座上宾。但曲突徙薪，比亡羊补牢更重要。政府能否“事先”表扬那些为员工、经营户提供“晚托班”等服务的企业呢？还有，政府是否愿意放手民间机构，让他们提供公共服务，填补政府力量的不足？这正是“社会管理创新”的体现。

　　要杜绝悲剧，父母们应尽到自己的责任；整个社会也有义务帮助家长尽责。