玛格达莱娜·卡扎尔斯

　　墨西哥“强化儿童早期发展”项目国家协调官玛格达莱娜·卡扎尔斯发言：

　　女士们，先生们，大家下午好！

　　很荣幸参加这次会议，我想和大家分享一下我们在墨西哥为此开展的一些计划，抱歉我只能说西班牙语。这个内容由三部分组成，首先我们看一下在墨西哥幼儿早期教育，2—3岁儿童早期发展的现状。我的讲话由这三部分组成：第一部分关于墨西哥的0—3岁儿童的教育现状，之后和大家分享一下我们在墨西哥开展的一些计划，最后如果时间允许我们将介绍一下这个核心文件，就是综合培养计划。

　　首先，我们来看一下墨西哥婴儿早期教育发展的现状。我们在全国有800多万0—3岁的儿童，就像大家都能看到，在这800多万的儿童中，我们只有100多万的人是被照顾到了，这就是说只有10%多一定的人口是被照顾到了。另外一个非常重要的数据，这些0—3岁大部分儿童全国边缘化指数最高的10个州中，就是说在10个非常边缘化的地方生活。大家可以看到800多万的儿童，1岁有200多万，2岁200多万，3岁200多万，0—3岁大部分儿童生活在国家边缘化指数最高的10个州中。另外一个重要的数字，自从1992年我们公共教育部制定了教育标准，这个教育标准需要更新，这样才能引入科研进步，然后适应国家发展。同样，0—3岁儿童中由于国家发展变化引起了对儿童的影响，比如女性作为权利主体的认可，就是说越来越女性可以参与到工作当中进入劳动领域，就像我到另外国家去工作，而比如说我在墨西哥就需要另外一个人照顾我的孩子，我们叫做集体抚育，母亲并没有放下自己的责任，只是和别人分享了这个义务。另外一个非常重要的元素，就是人们固有的观念，就是托儿所的概念，人们认为儿童只需要满足他们的基本需要，比如说换换尿布、喂喂奶就可以了，实际上并不是这样的，这个理念是错误的，因为孩子需要学习，托儿所这个概念需要改变一下。在墨西哥，早期教育服务是给0—3岁的儿童，并在多个机构中开展的，因为我们国家中存在着很高的多样性，所以有国立的一些机构、州立机构以及市立机构，机构性质有公共性质的、民间组织性质的，来满足0—3岁的儿童教育需要。因为我们国家多样性以及我们提供服务的多样性，所以我们有其他的一些计划，我们我们有社区托儿所，这些托儿所可以在我们全国都有，同样有民工子女计划，同样我们也有些项目能够照顾到民工子女计划。同样也有照顾到流浪儿童的计划。其他的计划是照顾到母亲在监狱的情况，母亲犯了某些罪，而她的0—3岁的儿童留在家中，我们也有计划照顾这些人。同样我们对于原住民的教育也提供相应的服务。这张照片可以看到我们国家的多样性，同样可以看到我们提供不同项目的多样性。第二张照片是志愿者和母亲在改善儿童教育发展，在一张照片中我们可以看到有一个奶奶在参与到0—3岁的教育过程中，这些项目我们公共教育部，也就是说教育部，和儿童发展中心直接合作。

　　这些发展中心是由国家公共教育部所下属的机构，同时提供早期教育的教育，同时提供学前教育，提供多学科、医生、教育者，但是在全国范围来讲，这些中心确实是比较少的，只有245个。在2008年提出了加强早期教育和婴儿发展计划，这个计划最重要的是要完成核心文件，同样要建立幼儿早期发展服务组织运行的基本准则，我们需要一个最低标准，就是那些中心需要一个最低标准才能建立。长期来讲，我们希望能扩大这类教育机构在全国的覆盖面。就像这个计划中的一部分，我们加强了集体构建。我们在各个机构合作之前我们完成了这个核心文件，因为我们认为我们不仅仅是完成了这个核心文件，我们也该改变人们的托儿所的想法，我们目前面临的最大挑战就是把那些理念转换为以儿童为中心的教育服务，这很复杂，首先我们需要人们内在的认为这个改变是需要的，同时人们应该理解这到底是什么。就是因为这个我们需要学习的过程，我们希望能改变这个托儿所的理念，而这个理念就是说人们把孩子看作一个包裹，就像一个包裹挂在衣架上。到目前为止我们已经完成了如下的计划，首先我们召开全国性的会议，以及学习研讨会，同时我们已经开始了一个过程，就是让人们认识到这个问题，我们更加意识到这个问题是非常重要的，应该更新这个托儿所的观念。最近我们将综合培训模式进行实验，我们同样有不同的传播机制，首先我们通过卫星电视网转播，上这些卫星电视可以使我们的理念传播到全国各地，之后我再给大家讲一下这个网站什么的，同样我们在开始出版了很多研究文献，同时我们也开展了很多视频会议，为了使我们这个理念传播到我们国家的各个角落，也与很多学校研究项目，同时我们参加法规的制定，卫生部也参与了这个法规的制定。核心文件就是综合培养模式，我将很快的放一下这个PPT，让大家更好的了解一下我们这个模式的结构。最后有我的联系方式，如果大家对这个有兴趣，想更多了解的话，可以之后联系。

　　首先理论基础就是神经科学与早期教育，情景学习，同样有情感支持、依附和联系，同样也是建立在儿童权利上的基础，我们认为儿童是有学习潜力的。从出生开始就应该发展他的学习潜力，这个文件有很多特点，首先开始开放性的文件、灵活性的文件，它有包含性，同样它的目的是以儿童权利为基础确定的，而这个文件核心就是发展和构建儿童的能力。而教育机构非常重要的一点，就是发现事件以及健康与福利，而理论依据就是学习氛围、学习环境，就是说创造有利于儿童学习的条件环境，这张图片就是一个学习环境的缩写图。我们和教育者一直在研究的事情就是，希望那些儿童能把书当做一个玩具进行学习，培养他对书的热情，对知识的热爱，这张图片是在我们国家北部蒙特雷市的儿童和书一起进步、一起学习，这是我们官方计划的网站，这个是我的联系方式。

　　谢谢！