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中国发展研究基金会秘书长卢迈在研讨会上总结

http://www.sina.com.cn  2011年11月24日 11:27  新浪育儿  

  卢迈:谢谢云英,谢谢你的主持。

  在最后说要总结,但是实际上我能说的很有限,我们这一次请到了9个国家,来自于发展中国家,来自于发达国家,6个国际组织,另外还有国外著名大学的教授,一起来讨论儿童早期发展问题,我们关注的不仅仅是一般意义上的所有儿童,我们更关注的是那些收入低的群体,生活在贫困中的儿童,我们的目标是希望通过这个来实现社会公平,来消除贫困。

  那么在过去一天半中,有28位中外的专家发言,介绍了自己部门或者是自己国家所做的工作,我觉得几乎每一个演讲,每一分钟都让我感到非常激动,学到了很多的东西,发达国家像法国、美国、澳大利亚,有非常深入全面的分析,有很好的经验,发展中国家印尼、印度、蒙古、墨西哥、智利和巴西都做了很多的工作,对我们也很有启示。我们虽然翻译了那本书,知道大脑在他的发展过程中,在最初这一段时间每天增重两克,但是在特定的区域内对什么做出反应,医学专家肯定早就知道这个,但是对门外汉来讲,说我们都在想经济怎么办,社会怎么办,自然怎么办,但是我们对自己,对人确实认识得还是很有限。

  我们对于脑神经科学的发展,它的最新进展,现在有了一知半解的概念,我们还需要再进一步去学习。再比如说,对于如何提供早期发展,尤其是早教的方式,正规幼儿园我们知道,但是非正规的幼儿园该怎么做,我们听到了很多很好的办法,蒙古包和印度中心,这些方式都是非常有借鉴意义的。我们在实验一种非正规的幼儿教育的方式,我们非常愿意和这些国家互相之间来交流。

  第三个就是儿童早期发展质量至关重要,OECD做了这一方面的评比,他们始终在探讨用什么样的方式能够提供最好的高质量的教育,我们听到了很多国家在这一方面所做的尝试,我们愿意认真去学习,去总结,要提高质量,要从有质量转向高质量,这是我们现在特别希望达到的。

  那么在这次测试中,我们发现很多民办幼儿园,这个孩子的水平远低于早教点孩子的水平,就是上了民办幼儿园,对于他的各方面的发展没有起到什么正面的作用,这一点让我们感觉非常担忧的。家长花了钱,孩子没有学到东西,反而在那里受到了很多限制,天性都受到了很多的影响,这种情况是急需要改变的。就是再有关于政府之间的协调,发展中国家有发展中国家的经验,比如说印尼所说计划部门,发达国家有发达国家的经验,比如说圆桌会,我们现在面临的问题几乎在刚才的演讲都说到了,多个部门管,缺乏协调,一直到副总理层次还是不同的副总理,所以我们邀请一个人到这里整体要讲一讲儿童的早期发展,我们就遇到了难题,最后请到了陈至立委员会,她是领导妇幼工委员,否则别人还说不是我管的领域,是不是有越界的嫌疑。

  总之非常好,我学到了非常多的东西,我们可能还有一些不同的看法,比如说学前一年和学前三年,0岁到家庭到社区去辅导,在我们整个政府计划中,这个资源是倾向于学前一年,学前一年优先普及,这个之间的差距到底什么时候是最重要的,更应该投入资源的,我们现在还不是非常清楚。有多少钱办多少事,还是什么最需要我们就办什么事。现在看到学前三年普及率到2020年达到70%,这是什么意思?到那个时候2030年65-70%的人生活在城市,也就是说在城市我们不用发愁上幼儿园,要发愁的是农村,现在这个方案中没有任何承诺,说我一定给你提供什么,昨天张力主任讲比例比他们的方案低,保守一点讲,免得达不到,对30%农村没有一个承诺,这样的计划是不能接受的。

  再有我们有一个很不同的看法,就是维生素片学校共餐,我们都知道去年做过一次追踪的评估,这个评估在4个县学生中做的,农村学生现在70%多上课的时候有饥饿感,在这种情况下,我给你一个营养片,你把它吞下去,你就不饿了吗?非常科学,但是非常不可思议,我特别要说现在的孩子都上的是寄宿学校,你们可能知道上寄宿学校离开父母是非常残酷的生活,如果再吃不饱,那会加上辍学,我们应该做一点更科学的评估,不能单维度说贫血下降了,学习成绩改善了,我们没有说体质改善没有了,我们的实验中身高增加了,就是加了营养餐,体质改善了。

  所以我们在做关系儿童发展的时候,我们特别需要很好的评估,我们同事去世行在韩国的培训,培训已经两批了,就是做关于这个项目的评估,我们仍然需要你们的帮助,但是任何科学的评估模型,一定要建筑在常识的基础之上。

  再有比如说关于成本的问题,我们非常同意各位对我们的批评,说成本1500元太低了,但是我要说明,这个是一个实验,我们就1200元的时候,我们要招50名,结果120名报名,所以如果和公共部门比,这个工资低,但是和农村女学生毕业以后找工作困难比,这是一个留在家乡,服务家乡,一件很好的工作,我们现在要做的是要逐步提高他们的工资水平,同时要有一个证书的规定,她能够取得幼教的资格证书,我们觉得她们完全应该是得到2000元的工资,我们为此再继续努力。

  总之,我们这次是在一个非常重要的时间窗口举行的时间会,中国是在城市化,在快速老龄化的过程,同是中国政府也正在转变发展方式和发展观,更加强调以人为本,同时更重要的一个时间窗口,就是政府现在财政有赢余,他想要把钱花在教育上,想要花在公共卫生上,我需要大家一起努力来呼吁,来向政府共同呼吁,这是最好的领域,这是投资汇报最高的领域,如果是这样的话,这次会议的举行就会发挥它最大的作用。

  我刚才听云英的建议,我非常同意,我们非常有幸你们能够来参加会议,国内的部门,尤其是国外这些专家,大家感谢基金会,不如我要特别特别感谢你们,让我们建立起这样一种联系网络,互相交换信息,然后看一看明年或者后年,我们再来相聚,我们希望把你们的发言稿加以整理,能不能在今年12月底以前把这个稿子发给我们,我们把它出版,跟国内的各个部门,跟所有人来分享。其他在座中方的朋友,有这一方面的研究也都欢迎提出来,这一次云南寻甸没有介绍,将来在书里面也都可以有反映,所以我们希望把这个会议的成果把它延伸到社会,把这一次会议所讨论的问题更快反映到政府的领导之中,所以应该是说让我们还在继续努力,这个会议不是这项工作的结束,而是我们再进一步实现我们承诺的开始。

  为了这次会议很多人做出了大量的工作,我们特别要感谢邬健冰女士在外面帮我们来筹备这个会议,来推荐参会的人员,同时我们感谢所有为会议提供服务的人,这里我特别指三个人,我向大家介绍一下,他们是我们基金会的年轻工作人员,第一位是(刁宁宁),他是这次会议的协调人,准备和你们联络,她是两本书翻译的组织者,一个是《学校共餐在思考》,另外就是《儿童早期发展》。第二位是(刘蓓),他是这个项目的项目官员,也是这次评估报告的执笔人,所以在那上面都看不到他的名字,因为中国没有这个习惯。第三位是曹燕女士,她是这个项目的项目官员,到农村去的最多一个人,她是教育学的背景,你们在这个册子里可以看到一首诗,这首诗是这个项目官员写的体会,她写的在这个过程中的感受。

  总之,我要把我们这些年轻人隆重推荐给大家,今后还会和你们联系,要向你们请教。最后谢谢大家,我们的会议圆满结束。


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