8月18日中午，成都同仁堂总府路药店内，婴幼儿奶粉专柜“孤独”地矗立在店内醒目位置，整齐划一的陈列、品类繁多的产品、花样百出的促销，却抵不住消费者的选择性 “无视”——“尽管政府监管部门力推、社会各界普遍叫好，但真实的情况是，婴幼儿奶粉在药店的销售惨淡。”四川同仁堂药业连锁有限公司相关负责人坦言，目前奶粉进药店还处于 “叫好不叫座”的阶段。

　　为强化婴幼儿奶粉的安全监管，近年来，奶粉进药店的呼声高涨。呼吁者认为，这样既可实现“按药品标准管理婴幼儿奶粉”，同时也可借助药店专业人才优势引导顾客科学选择奶粉，并有境外成功先例。公开资料显示，目前欧美发达国家70%的配方奶粉都由药店售出，我国香港、台湾等地区也有近6成的奶粉依靠药店渠道。

　　今年6月，根据国家食药监管总局整体部署，省食药监局制定了药店销售婴幼儿配方乳粉试点方案，决定从今年7月起，在全省范围内开展婴幼儿配方乳粉药店试点销售，并希望以此试点加速推动婴幼儿奶粉进药店销售的全面普及。然而为何这个拥有广泛民意基础且在境外屡试不爽的“金点子”到了四川就“水土不服”呢？

　　现状 试点进店 销售遇冷

　　“情况好的话一天能卖几盒，不好的话一天一盒也卖不出去。”作为率先在川内设立专柜销售婴幼儿奶粉且所售奶粉品牌最多、品种最齐全的药店，成都同仁堂总府路药店并没有因为第一个吃“螃蟹”而赢得先机。“如果这一列陈列的是药品，销量肯定是婴幼儿奶粉的几倍甚至几十倍。”该药店工作人员表示。

　　这还不是最糟糕的，位于成都光华村街的太极大药房工作人员坦言，该药店已好几天没有卖出一罐奶粉了，为此药房不得已将婴幼儿奶粉专柜挪到了药房的一个偏僻角落。尤其令该药房工作人员想不通的是，与该药房一街之隔的中亿孕婴奶粉销售却是异常的火爆。“目前，合生元已进入四川150家药店，但我们的药店渠道销量仍比商超和母婴店小得多，只占到公司整体销量的8%左右。”合生元西南大区药线经理赵建飞直言，虽然该公司是奶粉企业中布局药店渠道最早、进入药店数量最大、投入资源最多的品牌，但仍未达到市场期望值。

　　记者调查发现，目前大多数消费者对“奶粉进药店”的了解并不算多，即便有所耳闻，也直言很难改变过去的购买习惯。

　　此外，试点一个多月来，受市场销售遇冷影响，尽管奶粉企业都对进药店销售表示支持，但除合生元等少数品牌外，不少奶粉企业市场推广力度较弱，部分品牌还持观望态度。然而，尽管消费者和厂家“两头”冷，但作为市场监管部门的食药监管部门正极力推动这一举措，“开展奶粉进药店试点，目的是把婴幼儿配方乳粉纳入药品管理体系严格管理，摸索有效的管理办法，积累经验，达到既方便群众购买，又保障质量安全的目标。”省食药监局相关负责人表示。

　　原因 价格不占优势 消费习惯难改变

　　在英国、美国、法国等国家及我国香港、台湾等地区，药店都是婴幼儿奶粉销售最主要的渠道，其余如商超、育婴店、网店等均作为补充渠道存在。而在我国内地，婴幼儿奶粉的销售渠道却恰恰相反。

　　记者调查发现，目前药店在售奶粉的价格，是3个主要渠道中价格最高的。8月18日，记者在成都同仁堂总府路药店购买了一罐雀巢能恩3段婴幼儿奶粉，价格是187元，然而记者比较发现，同样是这款产品，在大型商超的价格是170元，而在一些小型育婴店160元也能买得到。为何一款相同的产品，在药店的零售价却是最高呢？“因为药店销量太少，药店对厂家的议价能力太差，而由于销量大，厂家对一些商超或母婴店的供货价就更便宜。”某药店工作人员表示，由于购买量少，无法达到预期的经营规模，顾客得不到降价、赠品等实惠，在与大商超进行竞争时，药店并无价格优势。

　　然而，这还不是最主要的原因。省食药监局相关负责人分析认为，消费者的购买习惯是导致婴幼儿奶粉进药店还未推开的核心原因。“长期以来，消费者已习惯在商超及母婴店购买婴幼儿配方乳粉，品种多，数量齐，销售链条较完善，且母婴店还能提供配套增值服务(如育婴培训等)，相比之下更能吸引消费者。而药店受限于药品经营有关政策，不得摆放提供厂家的配套赠品等，且部分市(州)医保定点药店不得销售药品以外的产品，导致药店积极性不高。”此外，对主营药品的药店来说，销售婴幼儿配方乳粉的利润远远低于药品，这也造成了部分药店销售奶粉的积极性不高。

　　对策

　　强化宣传“药店是最安全渠道”

　　虽然目前配方奶粉在药店销售暂时遇冷，但不可否认，与传统模式相比，“奶粉进药店”的销售模式专业性更强，并且安全更有保障。“我们对这一销售渠道充满了信心。”赵建飞表示，虽然目前该渠道暂时受挫，但一方面这是未来的消费大趋势；另一方面，在国家政策的鼓励下，药店与其他销售渠道相比，在药学、营养等方面更具专业性，有其固有的优势。

　　按国家规定，对婴幼儿配方乳粉参照药品管理，这也意味着药店在经销婴幼儿奶粉方面有其独特的优势。零售药店通过了GSP管理认证，由此婴幼儿奶粉可按严格的药品监管要求来加以监管。药店的储藏管理严格，储运条件更专业，卫生条件也更有保障。连锁药店药品来源全程可追溯的优势，是婴幼儿奶粉质量安全在流通环节的重要保障。

　　“药店销售奶粉可以规避其在流通中的安全风险，具备销售之后的跟踪召回功能，并通过检验等措施。药店奶粉的监管直属食药监局，监管力度更直接，能够从源头确保奶粉安全。另外，在温湿度管理、储存运输管理等方面更具有优势，这是母婴店无法比拟的，无论是店内温度和储藏区的温度，均按照食品标准储藏温度进行安置。”四川省医药商会常务副会长邹康禄说。

　　为推动药店销售奶粉，省食药监局制定了《关于开展药店销售婴幼儿配方乳粉试点工作的通知》和《四川省药店销售婴幼儿配方乳粉试点工作方案》，决定从2014年7月起用1年时间开展试点工作。“目前全省已有168家药店通过自愿申请，我们将通过开展试点工作，把婴幼儿配方乳粉纳入药品管理体系严格管理，摸索有效的管理办法，积累经验，逐步在全省药店全面推行。”省食药监局相关负责人表示，将根据国家有关政策规定适时出台新规定、新举措，并通过加强各种形式的宣传引导等，让广大消费者知晓该项工作，逐步扩大社会影响力，提高群众的消费信心。

　　链接

　　读者调查：不在药店买奶粉的几点原因

　　——不知道药店有奶粉卖，我一直都是在超市给娃娃买，或者托人从国外带回来。

　　——感觉药店就是卖药，卖奶粉有点怪怪的，不大适应。

　　——习惯在超市或母婴店买了，一时很难改变购买习惯。

　　奶粉进药店监管严在哪里

　　一罐奶粉，如果进入商超或母婴店，执行的是《食品安全法》及《流通环节食品安全监督管理办法》等规定，而如果进入药店销售，则执行的是《药品流通监督管理办法》及相关法规，参照上述规定及《四川省药店销售婴幼儿配方乳粉试点工作方案》要求，其监管不同于商超和母婴店的地方主要有：

　　1药店需持有效 《药品经营许可证》、《药品GSP认证证书》和《营业执照》，经营时间达到3年以上；须取得婴幼儿配方乳粉的经营资格，办理《食品流通许可证》；质量管理制度健全且能严格实施，近3年内未因违法违规被查处过等。

　　2药店销售婴幼儿配方乳粉人员须经过婴幼儿配方乳粉相关法律法规以及婴幼儿科学喂养知识培训后方能上岗从业，每年要培训40个小时，并建立培训档案。对直接接触婴幼儿配方乳粉的人员进行岗前及年度健康检查，患有传染病或者其他可能污染婴幼儿配方乳粉的疾病的，不得从事直接接触婴幼儿配方乳粉的工作。

　　3在采购环节：药店应按规定索取、查验、留存供货企业有关证件、资料，并索取、留存销售凭证，留存的资料和销售凭证，应当保存至超过药品有效期1年，且不得少于3年。储存环节，药店应当按照有关规定，使用低温、冷藏设施设备运输和储存，对专柜的温湿度进行检测、调控以便专柜的温湿度符合婴幼儿配方乳粉的存放要求。销售环节，药品应当开具标明奶粉名称、生产厂商、数量、价格、批号等内容的销售凭证。

　　4药店应当在营业场所公布食品药品监督管理部门的监督举报投诉电话，严格落实质量安全责任追究制度，建立先行赔偿和追偿制度，并向消费者明示，按照“谁销售、谁负责”的原则对消费者进行赔偿。对距离保质期不足1个月的婴幼儿配方乳粉及时采取醒目提示或提前下架等处理措施。