昨天，省教育厅召开新闻发布会。省教育厅新闻发言人介绍，省政府今天出台《关于加快完善终身教育体系的实施意见》，对“十二五”我省加快完善终身教育体系进行了全面部署。

　　《实施意见》明确，江苏终身教育体系的总体目标是：人人皆学、处处能学、时时可学的服务平台将进一步完善，教育质量整体提升，教育公平有效维护，城乡居民受教育水平和综合素质全面提高，率先建成教育强省。

　　■权威披露

　　“高中三年纳入义务教育”提法为时尚早

　　根据省政府出台的“加快完善终身教育体系”意见，今后我省要加快发展普惠性学前教育。实施学前教育5年行动计划，建成一批学前教育公共服务资源，实现普惠性幼儿园全覆盖。

　　到2015年，全省学前3年教育普及率达97%以上、省优质幼儿园比例达70%以上。这是否意味着幼儿园教育离义务教育不远了？今后义务教育要向幼儿园教育延伸？省教育厅基础教育处副处长顾春明介绍说，义务教育除了免费、普惠，还有一个很重要的特征就是强制性，就是到了一定年限必须要接受教育，不接受就是违法行为，学前教育3到6周岁的孩子，是不是需要强制接受学校教育，这可能需要讨论。“目前来看，学前教育纳入的可能性不大。”

　　同样，有人提到将高中三年纳入义务教育，“这种提法也为时过早，目前还不具备实施的条件。”顾春明说。不过，顾春明表示，我省鼓励有条件的地区开展一定年限的免费学前教育。此外，我省今后要支持发展普惠性、低收费民办幼儿园，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予资助。

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　　江苏“终身教育体系”总体目标

　　记者从昨天的新闻发布会上获悉，江苏“终身教育体系”总体目标有：

　　到2015年，形成学历教育和非学历教育协调发展、职业教育和普通教育相互沟通、职前教育和职后教育有效衔接的终身教育体系，人人皆学、处处能学、时时可学服务平台进一步完善，教育质量整体提升，教育公平有效维护，城乡居民受教育水平和综合素质全面提高，率先建成教育强省。高等教育毛入学率达 50%以上，主要劳动年龄人口平均受教育年限达11.2年，从业人员继续教育年参与率达50%以上，城乡居民社区教育活动年参与率达50%以上，学生、社会对学校的满意度不断提高。 

　　新鲜事

　　市民上网学习可攒学分换礼品

　　南京鼓楼区试点“学分银行”，将来学分还能换学历

　　上网学做糖醋排骨，个人“学分银行”里就能“存”进4分！记者昨天从省教育厅新闻发布会上了解到，南京鼓楼区已经尝试为市民建“学分银行”，有市民已经“存”了四五千分。等江苏开放大学挂牌成立后，全省“联网”的“学分银行”就要开建了，“银行”里的学分有望和江苏开放大学的学分互换，如果“银行”里的学分较多的话，学分还可以转化成本科学历甚至研究生学历。

　　3问“学分银行”

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　　怎么往“学分银行”里攒学分？登录“鼓楼市民学习在线”，学习相关内容可获得学分

　　家住南京鼓楼区书城苑社区的夏晓明女士是鼓楼区“学分银行”的“忠实粉丝”，学分已经超过1000。60岁的她退休前是一名医生，退休后帮家里接送孩子，闲下来就喜欢上“鼓楼市民学习在线”转转。“在线的课程丰富多彩，门类繁多。”说起感兴趣的内容，夏女士滔滔不绝。“比如说学烹饪，网上有视频教你做各式各样的家常菜。点击收看‘糖醋排骨’的烹饪方法，看完后答对问题，可以加4分。”健康、休闲娱乐等都是夏女士常常点击的栏目。“我的‘银行账户’里已经有1000多分了，但还不是最多的，第一名拿到5000多分呢。”

　　鼓楼区西城岚湾社区陆新新书记把上高中的女儿一起拉着学，她学烹饪，女儿学素描，一人一个账户。在夏晓明女士的指点下，记者点开“鼓楼市民学习在线”网站，正如夏女士介绍的，在线学习的内容果然非常丰富，有职业技能、文化科学，也有老年人比较关注的健康。在网站首页的醒目位置有个“学分排名”，第一名是宁海路天津新村的张凤珠，她的学分高达5115分。

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　　“学分银行”里的学分有什么用？目前能换取电话卡、牙膏、肥皂等小礼物

　　市民拿了学分有什么用？“我们从2009年开始试点，‘银行’注册用户近5万，但目前并没有和区域外‘联网’，学分只能换点小礼物，暂时不能和高校互换学分。”南京鼓楼区成人教育中心主任张力告诉记者，“鼓楼市民学习在线”可同时为5000人提供在线视频教育服务。市民需实名注册，学习视频课程，一般情况下每学满一个课时，得1个学分。学完一个课程，还会有奖励性学分，比如学完“插花艺术”，“银行”会送你几分。“为鼓励市民终身学习，学分可以换牙膏、肥皂、电话卡等小礼物。”不过，在张力看来，“学分银行”的功能还远远不能止步于此。“在韩国等地，非正规学历教育的学分，存进学分银行后，可以和高校的选修课程互换学分，如果‘银行’里的学分较多的话，学分甚至可以转换为相对应的学历。”而鼓楼区的“学分银行”目前只有“储分”和换礼物的功能，不能实现“换分”。“我们已经把基础平台搭建起来了，一旦有新政策发布，学分互换可以运转起来。”张力说。

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　　“学分银行”能不能和大学互换学分？

　　等江苏开放大学挂牌后有望互换学分，学分还可以换学历

　　记者了解到，在国家长期教育改革发展规划纲要中，已经明确要求北京市、上海市、江苏省、广东省、云南省以及中央广播电视大学探索开放大学建设模式，建立学习成果认证和“学分银行”制度。记者从发布会上获悉，我省提出了加快完善终身教育体系的实施意见。到2015年，全省将形成学历教育和非学历教育协调发展、职业教育和普通教育相互沟通、职前教育和职后教育有效衔接的终身教育体系。

　　据介绍，我省将以江苏广播电视大学办学系统为基础，整合相关教育资源举办江苏开放大学，开展成人高等教育和远程网络教育，建设开放的学习成果认证制度。鼓励各地依托现有资源探索建设老年大学或养教结合的老年教育中心。江苏省教育厅社会教育处处长张鲤鲤告诉记者，目前江苏“学分银行”的实施方案已经有了基本思路。等江苏开放大学挂牌以后，具体的方案就会制定。他透露说，在“学分银行”里，市民都会有自己的“个人账户”，市民通过非正规学历教育拿到的学分存进“学分银行”后，有望和江苏开放大学的学分互换。据有关人士称，这也意味着，如果“银行”里的学分较多的话，学分可以转化成本科学历甚至研究生学历。本报记者 蔡蕴琦