1月10日本报A8版相关报道

　　两会·民生调查之“黑孩子”追踪

　　羊城晚报记者 李青 孙朝方

　　羊城晚报“两会·民生调查”披露了广州好心人谢永强夫妇收养弃婴13年，却无法为孩子入户的困惑。少女阿惠的命运牵动了不少广东省人大、政协代表的心。他们纷纷通过羊城晚报表示，“黑孩子”也应该有基本的生存权，阿惠的命运应当可以改变！

　　“黑孩子”生存权应有保障

　　“看了羊城晚报相关报道后，我很不平静”，昨日，广东省第十一届人民代表大会常务委员会委员、省妇联常务副主席周丽琼表示：“客观来说，阿惠面临的入户上学问题，按照现有的相关法律规定不好解决。但换个角度看，这些规定限制是否应当首先服从于人的生存权？”她认为，阿惠的难题应该可以作为特例解决。周丽琼指出，“建设‘幸福广东’要以人为本，阿惠的经历也在提醒相关部门在制定法规条例的时候，更要以人为本”。

　　广东省人大代表江波也认为，从法律上来说，“黑孩子”身份不明确的主要问题在于来历不明。目前法律上落户的正常程序是提供出生证明，这就需要找到亲生父母。如果找不到，孩子就应当“信托政府”，由民政部门办理登记，再由相关部门进行抚养。领养人对孩子进行领养要办理领养手续，并到民政部门登记在案。

　　但江波强调，抛开法律“冷冰冰”的身份认证流程，不论孩子的出生来历是否明确，“首先孩子不应该受影响，肯定应该给小惠落户”。

　　没有“公民待遇”是一种隐患

　　“像阿惠这样的‘黑孩子’，广东到底还有多少”？昨日，接广东省政协常委王晓华向羊城晚报记者抛出疑问。

　　据媒体报道，早在1998年前广东省没有户口的“黑孩子”就多达百万，2009年，有关“黑孩子”的报道再次见诸媒体。据当时的媒体报道，“广州历年政策外出生未入户人数有19084人”。有代表认为，如果“黑孩子”不能顺利过渡为社会人，将成为一种社会隐患。

　　江波表示，事实上，全国人口普查目的就是掌握社会的真实人口情况，而每次的人口普查都会设置一定的漏报率，这其中已经涵盖了“黑孩子”这样的特殊情况。

　　王晓华则认为，“黑孩子”如果连基本的生存权都无法得到保障，一方面，他们受到“歧视”，基本权益被剥夺；另一方面，他们成长于一种负面环境中，必然更容易对社会产生负面的心态，“因为社会没有给他们‘公民待遇’”。

　　回 音

　　阿惠命运可以改变

　　省政协常委王晓华认为，她的入户问题“有法可依”

　　“阿惠的问题一定要解决，必须要解决！”广东省政协常委、广州市律师协会副会长王晓华昨日直陈。

　　为了阿惠的命运，王晓华昨日特地查阅了相关法律条款。

　　他告诉记者，谢永强夫妇是在1998年捡到的阿惠。1999年4月1日，《中华人民共和国收养法(1998修正)》正式实施。按照规定，1999年以前收养的孩子只要持有相关部门(比如街道)的证明，就可以在公证处办理公证，凭着公证直接上户口。“按照这个程序，谢永强夫妇可以直接找到相关部门开具证明，到公证处办理公证，就可以解决孩子的户口问题，”王晓华指出。