升学率一直是压在学校肩头的一座“大山”，因此部分学校才会在“小升初”阶段便开始“掐尖”选拔学生，而学生也拼命学特长“考证”以变成“学霸”可以挤进名校。

　　昨天，北京市教委、市政府教育督导室联合下发《关于进一步规范义务教育阶段教学行为的意见》，要求教育行政部门不得给学校下达升学指标，不得以考试成绩或升学率作为对学校奖惩的主要依据。

　　同时，取消各级教育行政部门、教研部门等组织的各类等级证书考试和学科竞赛活动。据了解，该意见将于本月30日起实施。

　　不得以升学率为奖惩依据

　　规定：教育行政部门不得给学校下达升学指标，不得以考试成绩或升学率作为对学校奖惩的主要依据。

　　本市还将严格控制教育行政部门、教研部门组织的面向义务教育阶段学生的评优、推优等活动，规范并减少学校对学生的评优、评选。

　　此外，义务教育阶段学校不得对班级、学生进行排名。

　　学校“掐尖”好生源为了保证升学率

　　今天上午，记者从一线老师处获悉，不得对班级、学生排名大概从五六年前便如此要求。

　　但是，还有个别区县会参照升学率、考试成绩给学校排名，以此为依据下拨经费。

　　一线老师认为，这样的主导就让学校不得不重视对生源的选拔，也让学生和家长在前些年不得不以奥数成绩、各种英语等级证书为“敲门砖”打通入学之路。

　　一线教师认为，如果教育行政部门真的不再给学校下达升学指标，这样学校也没有必要去选择生源，学生也不必削尖脑袋进名校，整个教育的生态圈将更加健康。

　　教育行政部门不得组织“考证”

　　规定：各区县不得组织以选拔生源为目的的考试、测试。学校不得组织学生参加社会团体或民办机构举办的等级证书考试和学科竞赛活动。各级教育行政部门、教研部门等组织的各类等级证书考试和学科竞赛活动将被取消。

　　此外，学校要依据课程标准，科学、合理确定考试的内容和难度，不得随意提高考查、考试难度。对于考试结果，要合理运用，充分发挥考试评价对学生学习、教师教学的诊断、改进、发展性功能，不得以考试成绩给学生、教师排名。

　　新规还明确要求减少教育行政部门主导的统一测试。市教委还要求各区县深化考试命题改革，探索多样化的考查、考试方式和结果呈现形式，减轻学生的心理压力和考试负担，并建立义务教育教学质量基本标准，健全中小学生课业负担监测和公告制度。

　　英语等级考试已逐步淡化“官方性”

　　去年12月，剑桥少儿英语的考试已经淡化“官方化”，主办者由北京教育考试院改为社会机构。业内专家表示，这其实已经打响了考试改革的号角。

　　此次新规再次明确取消各级教育行政部门、教研部门等组织的各类等级证书考试和学科竞赛活动。

　　家住立水桥的张女士告诉记者，她的儿子今年上小学三年级，此前也受身边朋友影响想让孩子多考些“含金量”高的证书以此做“敲门装”，但随着教育 改革的深化，她发现这些证书正在逐渐失效，因此今年“小升初”各区县的入学办法都明确要求不得以各种竞赛证书为入学参考。“这样一来，我们也注重孩子的兴 趣，并不是专门为了升学才学一些特长或英语”。

　　影响

　　荣誉还属“刚需” 辅导班暂未受影响

　　上午，记者就新政策采访了北京市的几个教育辅导机构，其中一个教育辅导机构一位不愿具名的老师表示，他个人并不认为免推优等政策会带来实质性的改变。

　　“虽然出发点是好的，像以前提出减负，减轻学生的家庭作业量，还有取消奥数政策等。但家长们不放心，自己在家里给孩子布置作业，带孩子报各种班，这种情况很常见。”

　　从事多年中小学教育的巨人学校教研主任易骅告诉记者，取消推优，综合来看，教育主管部门的这项决定有助于推进学生间的公平考试。

　　但易骅表示，据其了解的消息，今年并没有取消推优。“海淀换成第一次派位和第二次派位，第一次派位相当于原先的推优；东城是‘综合量化评定派位’，实际上还是推优；西城则推优名额变少，30%变25%；朝阳是今年就没有推优了。”

　　易骅称，据说2017年全部通过划片，随机派位。如果真的是完全通过派位来上学，家长们就不会重视奥数等各种荣誉了，对辅导机构影响就大了。“但现在要靠这些荣誉来取得推优资格，属于‘刚需’，所以暂时不会对辅导机构产生什么影响。”