少先队的育人效益更加显现
近日，中国青少年研究中心公布了一项历时十年的中国少年儿童发展状况调查报告。该中心于1999年、2005年和2010年进行了3次调查，3次调查抽取的区县完全相同，调查对象是全国10个省46个区县184所中小学校的5000多名小学一年级至初中三年级的学生。在少先队组织方面，调查结果显示：
少先队基层组织建设不断巩固，中小队更加活跃，少先队员民主意识进一步增强，小干部制度得以更好地贯彻，少先队品牌活动更加丰富，实践教育形式更为多样，育人效果更加明显
1.少先队基层组织建设不断巩固
在全国少工委的统一领导部署下，各地少先队以增强基层组织活力为核心目标，在学校、社区等多个层面进一步加强组织建设。各地少先队加强了在小学、中学等的基层组织建设，配合素质教育实施和国家新课程改革，积极构建分层教育体系，不断促进团队工作的一体化，使少先队中队、小队更加充满活力。有的地区开始探索在学校建立少工委。促进少先队与社会教育和社区教育的有机融合，成为近年来全队抓基层的一大新亮点。各地积极探索区县少工委组织格局创新，努力推进社区少先队工作，努力发挥各级少先队工作学会的作用。最近几年来，加强农村少先队工作，服务新农村建设成为农村少先队工作适应新形势、新任务要求的必然选择。在推进新农村建设过程中，各地认真学习领会建设社会主义新农村的丰富内涵和推进要求，深刻认识农村少先队工作在全队工作中的重要位置，高度重视和切实加强对农村少先队工作的领导，抓住有利契机，根据本地区社会主义新农村建设的工作目标，提出本地区农村少先队工作的主要任务和具体要求，并贯彻到具体工作中，有力地推动了农村少先队各项工作的深入发展。
2.少先队小干部制度更加巩固，队内民主持续改进
扩大队内民主是提高少先队员参与积极性、参与意识和参与能力最有效的途径。少先队小干部的产生方式更加民主，由队员选举的比例继续上升，由教师或辅导员任命的比例继续下降。在2010年，民主选举少先队小干部的比例达到了65.5%，比10年前的1999年提高了13.1个百分点，比5年前的2005年提高了6.5个百分点，呈现出一种持续攀升的态势；与之相反，由老师或辅导员任命的比例在持续降低，较之5年前降低了4.8个百分点，较之10年前降低了16.7个百分点。从城乡对比看，少先队小干部由民主选举产生的比例城乡相当，城乡差别进一步缩小，较之2005年有较大改善。
少年儿童参与少先队小干部或班干部竞选的积极性和主动性更高，他们中的大多数对担任班队干部表现出了强烈的参与愿望。2005年调查显示，在接受调查的少年儿童中，55.4%“非常愿意”参加班队干部的竞选，24.5%“比较愿意”，只有10.0%“不太愿意”；2010年调查的相应数据分别是62.1%、25.8%和8.3%。与2005年相比，在班队小干部的竞选方面，有强烈主观意愿的少年儿童更多，不太愿意参与的比例有一定减少。
3.少先队中队、小队越来越活跃
由表14可见，与2005年的调查相比，大多数少先队中队、小队都能在一定时间内组织开展活动，体现出了较高的统一性，尤其是在一个星期或两个星期内就会开展一次活动的中队和小队的比例有所提高。这表明，少先队中队、小队组织开展活动的频率有所提高，周期有所缩短。
4.少先队品牌活动更加丰富，实践教育形式更加多样
实践活动是少先队吸引广大少年儿童的主要载体。在多年实践的基础上，少先队逐渐形成了一系列深受少年儿童喜爱的“品牌活动”。近年来，这些品牌活动内容更加充实丰富，形式更加贴近少年儿童，现实针对性更强。在充分发挥已有品牌活动作用的同时，少先队还根据时代的新要求和少年儿童的新特点，不断推出了一些新实践活动，比如“红领巾心向党”活动等。少先队活动的社会覆盖面更广，社会参与程度更深，社会影响也更大。在抗震救灾行动中，在迎奥运、迎世博等活动中，都能看到少先队员的身影。调查显示，与五年前相比，2010年少年儿童参与少先队品牌活动的比例有所提高，品牌活动在少年儿童中的影响增大(见表15)。手拉手活动和雏鹰争章活动的参与率较之五年前有较大幅度提高，但有一些品牌活动的参与率仍然偏低，比如少年军校活动和中华少年小甲A足球活动。
5.少先队的育人效益更加显现
2010年的调查显示，少先队员在少先队开展的实践教育活动中，最主要的收获是增长了知识与锻炼了能力，丰富了学校教育，促进了少年儿童综合素质的发展。当问及“你参加少先队活动有哪些收获？”时，74.1%的少年儿童选择增长了知识，59.5%认为是锻炼了能力，比2005的调查相比，有较大幅度增加。增长知识和锻炼能力越来越成为少先队带给广大少先队员的主要收获，年级越高的少先队员对此感受更深。这也足以表明少先队对广大少年儿童能力和素质培养的正面影响在不断扩大。
少先队组织带给广大少先队员的快乐体验更多。2010年中国少年儿童发展状况调查显示，在少先队活动中感到“非常快乐”和“比较快乐”的少先队员比例与2005年调查相比更高。在小学到初中的每个阶段，在参加少先队活动过程中有快乐体验的少先队员更多，有不快乐体验的少先队员更少。这表明少先队活动更加受到广大少先队员的喜爱和欢迎，对少年儿童愉悦身心、快乐成长的积极影响不断增强，特别是在低年级的少年儿童中，充分体现了素质教育的要求。
6.建议：在新的历史起点上，发挥少先队独特育人优势
在新的历史起点上，各级少先队组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义核心价值体系的要求，紧紧围绕新的历史条件下少先队组织的根本任务，牢牢把握少先队组织属性，履行好团结、教育、引导少年儿童的基本职能。要进一步发挥少先队在历史传统、组织文化、实践活动、辅导员队伍等方面的育人优势，强化四好少年的育人目标和理念，增强工作的普遍性、适用性和针对性，积极运用网络等新媒体，注重对情感、艺术、时尚元素的综合运用，教育和引导广大少年儿童健康成长，让新一代少年儿童茁壮成长为未来社会主义建设的生力军。
