网络配图学生课外负担有多重？杭城小学校长做了一个两会提案的调查
周末不补课的学生，不到10%
4成以上学生，周末培训班超过3个
这些天，地方两会正在举行，“课外补习热”成委员们关注的热点。
杭州市政协委员、杭州时代小学校长唐彩斌同样关注到了学生的课外补习热。在开两会前，他就对当前杭州小学生课外负担做了一份实证调查，认为现在学生的课外负担比较重要，应该“多管齐下，多方合力，减轻学生过重的课外负担”。
在唐校长的这份提案里，还给出了减轻学生过重课外负担的4条建议。
学生课外负担重
校长更加揪心
唐彩斌对钱江晚报记者说，作为一名杭州市的小学校长，看到目前学生课外负担过重的现状，他特别揪心，“学生课外负担过重，影响他们的身心健康，从长远来看是不利的。”
那么，我们身边的杭城学生课外学习负担到底如何？唐彩斌联合了几所学校一起开展了调查，收集到有效问卷597份。
在调查中发现，93.8%的学生觉得“去学校上学”是一件开心的事情，对于学校里老师布置的作业，总体感觉到“非常轻松或比较轻松”的占82.4%，平时老师布置的作业，在1个小时之内可以完成的占到78.4%。即使是双休日，2小时内完成作业的占到81.3%。
“这些数据背后，可以看到学校教育悄然带来的变化，随着近年来学校推进深化课程改革，学校里的教学活动变得更加丰富多彩，受到学生喜爱，学校给学生布置的作业在一个合理的区间。”
唐彩斌说，学生的负担不是来自于校内，而是来自于校外。调查发现：周一至周四，家长给孩子布置额外作业的占到61.7%，双休日布置作业的占到75.5%。周一至周四，晚上开始参加培训的占50.0%，甚至20.1%的学生参加2个以上的培训班。到了周五至周末，没有参加培训的仅8.8%，参加2个班以上的70.9%，3个班以上的占到44.6%，甚至有4.7%的同学参加5个班以上。
减轻学生课外负担
校长提出4条建议
在调查中，唐彩斌看到了一个意想不到的数据——有90.4%的学生表示“非常喜欢和喜欢”这些课外培训，79.2% 的同学认为“课程内容吸引我，上课老师也喜欢”，95.1%的学生认为对自己的成长有帮助。
当我们假设，因为同学去所以大家都跟风去培训，如果“同学都不去课外培训，你还会去吗？”，30%的同学认为“大部分取消，留下少部分喜欢的继续”，依然有44.6%的学生认为“全部继续”。
面对这样的一份调查，唐彩斌在提案中提了4条建议：
建议1：不规范的课外培训机构，应该关停。
建议2：学校做好学校的，引导一部分。唐校长认为，从“挤占效应”的角度来说，学校里给的专业教育服务作为学生和家庭来说满足了，对课外教育的期待就会减少了。从当前的教育现状来说，大班额的教学无法满足学生个性地需求。
建议3：做好家长教育工作，课外培训自动退一部分。越来越多的数据显示，家庭教育对于孩子成长的重要性，但需要让家长更加理性地看待课外培训。在全球PISA测试中，上海的经验告诉我们，每周超过10小时之后的作业，付出的时间与学业的进步成负相关，就是说花的时间越多，学习效果反而不好。
建议4：鼓励学生拒绝一部分。 唐校长说，作为大人，总以为孩子没有选择的能力，就替代孩子做了选择。在课外培训和课外学习的过程，家长要尊重孩子的意见，不要以为他们不懂，其实孩子们什么都知道。
校外培训新现象
超前学习，课外成主战场
钱江晚报记者在采访中发现，课外补习的热度不减，并呈现出几种新的现象。
首先，“竞争”线不断下移。为了上“名校”，很多家长焦虑不堪，给孩子提前补习，补习的阶段从初中升高中，降低到小学升初中，甚至幼儿园升小学。
这种补习的实质，就是超前学习。杭城一位资深的小学数学老师说，家长最爱说的一句话是“不能让孩子输在起跑线上”，以前是一个身位的抢跑，现在变成了提前一天、一个月，甚至一年的抢跑。
这种抢跑的现状，进入到培训班后就变成了超前学习。“初中学高中课程、小学读初中课程、学龄前认字过百”——这样的超前教学，成为不少培训机构的常态。“超前教学通过‘提前教、超纲教、变相押题’等手段，短期内快速提高学生成绩的同时，违背了教育规律，也扰乱了学校正常的教学秩序。”
杭城另一位资深的小学数学老师说，他现在教五年级，每次课堂上教授学生一个新的知识，班上大部分学生都会了。“他们都是在课外学的，有的在三年级就已经学了。小学知识比较简单，提前学的学生，他们的成绩就很好，家长也很满意。学生的真实实力到底如何呢？只有进入初中、高中才能揭开。”
其次，课外培训成主战场。学生一边在学校上课，一边还要进入培训班学习，到底哪个主哪个次呢？杭城一位语文老师对记者说，她现在越来越多的会遇到这样的情况，家长晚上打电话给她，说孩子培训班里的作业来不及了，能否学校里的作业不做了？
“刚开始，我是不同意的，哪有课内作业给课外作业让路的道理？后来，提这样要求的家长多起来了，他们认为学校老师教的孩子都会了，不做也没关系，但外面培训班里的是新的，不做就不会。”这位语文老师说，她感觉很失落，家长可以让孩子提前学，难道要让学校的老师超前教吗？
本报记者 梁建伟
