12月1日,全国学前教育工作电视电话会议提出,对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助,引导其提供普惠性服务,让群众可以在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园。公私幼儿园同价这一说法的提出,立刻引起全社会的关注。
目前,幼儿园的总量已经远远不能满足越来越多适龄儿童上学的需求,幼儿“入园难”令不少家长头疼。截至2009年,广州市共有幼儿园1498所,但公办幼儿园只有158所,仅占全市幼儿园总数的10.5%;有的区甚至只有一所公立幼儿园,让挤不进去的家长们望而兴叹。在公办幼儿园学位供不应求的形势下,今年广州的公办幼儿园刮起“涨价风”,赞助费与往年相比大幅提升。
于是,民办幼儿园成为了普通百姓的现实选择。随着政府对私立幼儿园要求的不断提升,近年大部分私立幼儿园都进行了硬件升级,收费更是被指比大学学费还贵。由于公办幼儿园是根据等级标准收费,由教育和物价部门核准,涨价需要审批和公示;而民办幼儿园多是依据市场需求、办园的成本和物价的涨幅等自行拟定标准,不少民办幼儿园的硬件设施和师资力量和公立幼儿园差别很大,一些私人承包的幼儿园不规范管理的现象又让家长犯难。
由于学前教育不属于义务教育的范围,公私幼儿园的教育经费投入存在着明显的不平衡,要想在短期内解决绝不是件容易的事。现今我国学前教育财政投入占教育经费总投入的1.2%至1.3%,而且政府补贴几乎全用在公办幼儿园身上。如果让私立幼儿园和公立幼儿园“看齐”的话,这样的后果可能会出现:来自富裕家庭的家长会担心,私立幼儿园的办学成本、师资力量和教学质量因为降低收费而改变;而更多的来穗务工人员则担心,如果收费提高自己是否还有经济能力将孩子送入幼儿园就读。无论是降低或是提高收费标准,总之“一刀切”的做法并不能解决教育公平的问题。
在近日一项针对幼儿园“入园难”问题的调查结果显示,政府措施不够健全以及家长对幼儿园的要求过高是导致“入园难”最主要的两大原因,因此“解铃还需系铃人”,解决这一难题还需政府和家长一起来努力。而更多的人还是寄希望于将幼儿园教育纳入和九年制义务教育一样的“公共服务”范畴,只有这样才能实现教育公平和社会公平,从真正意义上减轻民众负担。